A construção de instrumentos de trabalho é um processo não só obrigatório como essencial aos trabalhos de qualquer CLAS. Implica que se identifiquem problemas e prioridades, que se reúnam sinergias para a organização e planeamento de actividades em conjunto.

Deste modo uma forte participação de todos os parceiros é condição para que o Diagnóstico Social, o Plano de Desenvolvimento Social e respectivos Planos de Acção reflictam as reais necessidades de intervenção no concelho.

Apenas um planeamento integrado e sistemático conciliado com o empenho dos parceiros deste CLAS será efectivo no combate aos problemas sociais do concelho de Mogadouro.